2023年（第五届）南方都市报“东莞市民点赞榜”正式启动！过去四年，东莞市民点赞榜广泛征集民生实事案例，通过展示、投票、深调研等方式，搭建民生举措展示平台，构建民间政务评价体系，鼓励基层提高服务意识。今年，东莞市民点赞榜年再次升级，首次聚焦东莞年度十件民生实事项目推进进度。
今年3月，2023年东莞十件民生实事被细分成61个具体民生项目，并分季度明确具体工作内容、任务进度、牵头单位。民生考卷已开卷，关键得靠实干，才能将这份厚重的“民生清单”变成百姓的“幸福账单”。
本届东莞市民点赞榜从民生清单中挑选出教育、交通、治安等领域的部分重点民生项目，根据市政府明确的任务进度采访项目牵头单位，同时深入走访了解任务完成情况，呈现“民生清单”的“年中答卷”。
拥有千万人口的东莞，近年来的机动车保有量持续攀升。东莞交警披露的数据显示，2022年，全市新增机动车26.68万辆、新增驾驶人17.24万人；全市机动车保有量达391.54万辆、驾驶人达376.4万人，两项数据，分别排名广东全省第2和第4。
提升交通运行效率，成为2023年东莞市十大民生实事之一。在东莞市政府办公室制定的2023年市十件民生实事任务分解表中，涉及提升交通运行效率共有4项。其中，由市交通强市建设行动总指挥部办公室牵头、市交通运输局等为主要协助单位，共同推进的“持续推进交通堵点治理”和“拓展全市停车资源”两部分工作备受关注。
按照计划，2023年东莞需新增完成不少于80处堵点综合治理、新增不少于10万个停车位。南都记者从东莞市交通强市建设行动总指挥部办公室获悉，截至今年第二季度，全市累计新增5.5万个停车位；截至7月底，在市、镇两级排查梳理出的127个拥堵节点当中，已完工57个。
提升交通运行效率，是2023年东莞市十大民生实事之一。图为车流汇集的东莞中心城区
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持续推进交通堵点治理
任务目标：今年新增完成不少于80处交通堵点综合治理
根据工作计划，一季度，市、镇（街）两级分别梳理拥堵节点，制定年度道路拥堵点台账，明确建设项目；二季度，完成交通拥堵点专项治理方案，征求有关单位意见，并呈指挥部会议讨论。按照计划，2023年东莞需新增完成不少于80处堵点综合治理。截至7月底，在市、镇两级排查梳理出的127个拥堵节点当中，已完工57个。
该任务，由东莞市交通强市建设行动总指挥部办公室牵头，市交通运输局、市发展改革局、市财政局、市公安局、市城市管理综合执法局、市城建工程管理局、市自然资源局、各镇街（园区）协助。
记者走访：
工程建设泥头车多，道路通行不畅
在交通拥堵点的专项治理方面，东莞中心城区的一些重点路口备受关注。
今年6月，东莞市交通强市建设行动总指挥部办公室负责人率队到市中心城区重点路口进行实地调研时，曾对包括“八一路-虎英路、体育路-簪花路、会展北路-元美东路、东莞大道-规划二路、宏图路-黄金路”等节点现状存在问题、改善措施等内容，进行过调研讨论。
东莞大道-规划二路十字路口，被列入今年重点路口拥堵节点治理工程之一
在阳光问政平台上，不乏市民对位于南城街道规划二路一带堵车现状进行过“吐槽”。有网友反映，规划二路往宏图路方向车道被占用导致拥堵，“本来就只有2条车道，还要被违停车辆占用一条车道，路旁的立标违停抓拍形同虚设。”还有网友提出建议，宏伟三路和规划二路应采用下沉式穿行东莞大道，将规划设计更多地融入立体空间概念，以此减少拥堵情况。
南都记者走访发现，8月8日下午四点开始，规划二路-东莞大道交界处的十字路口车流量已明显增多，并有形成拥堵的趋势。虽然是对向八车道，但最长拥堵距离目测超过300米，拥堵情况较为严重的为东北方向驶向西南方向的单向四车道。
南都记者在现场看到，因南城CBD一带正在进行工程建设，路上来往的泥头车较多，而泥头车车型大、行车速度慢，加上东莞大道这一交通主干道的车流会入会出，道路通行不畅，堵车现象较为明显。
误入非启用时间的潮汐车道引发拥堵
当天傍晚6时许，南都记者来到南城会展北路-元美东路一带走访发现，该路段驶往鸿福路方向的单向两车道拥堵情况严重，最长拥堵距离超过300米。一名交警也在此路段疏导交通，道路还出现了一起事故。值得一提的是，为缓解拥堵，2017年起东莞已在市内设置多处“借道左转”路段，元美东路位列其中。不过，由于该路段东面是会展酒店，西面是新兴商圈莞香印巷，车流来往较多，堵车现象不时可见。
曾是堵点之一的体育路-簪花路，相比之下路况则有序得多。8日傍晚从六点半到七点的晚高峰时段，南都记者在晓南大厦前的十字路口观察了半个小时，并未发现拥堵。据附近居民介绍，这边虽在下午五六点左右也会堵，但相比以前已有改善，“大排长龙”的频率变低了。
在莞香印巷对面的市民服务中心，有一条为元美东路分流设置的潮汐车道，车辆可直接行驶进市民服务中心停车场内部道路。标识显示，潮汐车道启用时间为周一至周五17：30-6：00，周六日则不予通行。
“这条潮汐车道还是有用处的，在一定程度上分流了车辆。但很多人不熟悉启用时间，有时不给开进去，还得倒车出来，就容易引发交通事故。我在这里工作了四五年，经常看到车撞上路边小石墩，马路就更堵了。”在附近工作的刘先生告诉记者。
部门回复：
将对中心城区重点路口的拥堵节点“微改造”
针对市中心城区重点路口的拥堵节点治理，东莞市交通强市建设行动总指挥部办公室回应称，将通过优化交通组织、调整车道、局部加宽等“微改造”措施提高道路通行能力及通行效率。
比如，在南城街道的体育路-簪花路节点，将优化体育路掉头口设置，避免车辆二次掉头，提高通行效率；在会展北路-元美东路节点，将适当压缩路侧空间以拓宽车行道，同时增设信号灯，规范车辆通行秩序，提高安全性；在东莞大道-规划二路节点，将统筹结合CBD开发继续深化研究。
对于东城街道的八一路-虎英路节点，计划在八一路东进口道设置可变车道，结合上放学、上下班的车流量情况合理分配车道，同时西进口道设置借道左转，提高高峰期左转通行能力；在南城街道的宏图路-黄金路节点，将对宏图路局部展宽车道，提高直行通行能力。
市镇两级排查梳理127个拥堵节点
东莞市交通强市建设行动总指挥部办公室表示，根据市政府硬任务工作安排，今年目标任务是完成不少于80个交通拥堵点专项治理。为推进全市交通拥堵治理工作，市、镇两级分别梳理拥堵节点。
其中，市级层面，由总指挥部办公室梳理出约42个拥堵节点，主要分布在市中心城区四个街道及塘厦镇、常平镇等重点镇；镇级层面，各镇街（园区）结合属地实际排查出拥堵节点约85个。
在市级层面，经过实地调研、方案制定、征求意见等前期工作，目前已形成治理方案送审稿，经指挥部会议审定同意后，将由实施单位开展工程招标、设计、施工等工作；镇级层面，各镇街（园区）针对辖区内拥堵节点研究制定了治理措施及工作计划。
截至7月底，在市、镇两级排查梳理出的127个拥堵节点当中，已完工57个，广深高速厚街转盘、常平大道翔龙天地红绿灯等7个路口正在施工，其余节点正在完善方案或组织施工。
按照工作进度安排，接下来，市统筹梳理的节点将分批由实施单位开展拥堵节点治理招标、设计、施工等工作，各镇街（园区）梳理节点继续推进剩余拥堵节点治理工作。
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拓展全市停车资源
任务目标：今年需新增不少于10万个停车位
2023年东莞需新增不少于10万个停车位。截至今年第二季度，全市累计新增5.5万个停车位。
根据工作计划，一季度，根据各镇停车设施专项规划、年度实施计划，制定全市年度停车设施建设项目清单并陆续动工，全市累计新增不少于2.5万个停车位；二季度，每月定期开展路外新增公共停车场现场复核工作，全市累计新增不少于5万个停车位。
该任务，由东莞市交通强市建设行动总指挥部办公室牵头，市交通运输局、市发展改革局、市财政局、市公安局、市城市管理综合执法局、市城建工程管理局、市自然资源局、各镇街园区协助。
记者走访：
南城启用立体停车库，空置率较高
南都记者在走访中发现，位于东莞中心区的南城街道多个地方均面临停车需求难题。
8月8日下午5时，南城元美东路莞香印巷停车场车位已满，闸口处有多辆车欲排队进入该停车场，但保安开始劝阻车辆进入，并建议车辆选择其他停车场。附近商户告诉记者，平日该停车场的两百余个停车位在下午五点左右即呈现饱和状态，“200多个车位，下午很快就会停满，办活动的话车更多。这里停车多是来莞香印巷消费的人，附近也没有其他新增的车位，而且对面会展酒店停车费贵，大家都不愿意停那边。”
南城体育路一处公共停车场，下午五点后停满了车辆
就在元美东路附近体育路的一停车场，同样有停车难的现象。在划线车位已停满的情况下，还有许多车辆围着车位停放，现场显得十分拥挤。该停车场保安称，缺车位的现象已司空见惯。
南都记者从东莞市交通强市建设行动总指挥部办公室获悉，在今年已完成的新增停车位建设进程中，南城西平宏伟五路的市民花园立体停车库（路外机械式立体停车库）投用后，可对外提供221个停车位，为周边居民的停车提供了便利。
这个新设停车库的使用率如何呢？8月10日中午，南都记者前往该处询问停车场工作人员得知，正式启用后每日停放率平均在两三成左右，车主一般是来南城办事大厅办事的市民。从现场来看，目前该立体停车场的空置率还是较高，同时周边如宏图科技中心、南城办事大厅等停车场的车位皆有空余。
位于南城西平宏伟五路市民花园立体停车库
8月初，南城曾发布公告称，根据相关通知和要求，道路停车泊位作为地方停车，资源有效补充的临时属性，需按照科学规划、总量控制的原则，进行动态调整，尽量做到还路于民、还路于行，切实保障道路通行效率。随着立体停车库的启用，宏伟五路路内停车泊位于8月5日被正式移除。
镇街整合资源盘活用地，新建一批停车场
在万江街道，不少车主也面临着停车难题。8月8日下午3时许，南都记者在位于万江金鳌路的文化馆看到，其公共停车场内车位使用率大概为60%，停车场内有一部分空余停车位。文化馆的工作人员表示，该停车场是一个24小时开放的停车场，该公共停车场外来车辆停放较多。且由于近期举办活动较频繁，白天停车位空置率较低。“每天下午五六点的时候，停车场基本不会出现空闲车位，直到晚上九点之后，才有空闲车位。”
记者走访发现，不少车主想节省停车费也是一大主因，而这也导致一些停车场地的利用率并不高。与文化馆一路之隔的对面，仍有许多车辆“七歪八扭”地违规停放在非划线区域内，有的甚至已经占用了车道。而沿着金鳌路向西出发，理想0769小区的外部商铺停车场里车辆停放率不到三成，场内剩余大量空闲停车位。
在地少车多的石龙镇，政府部门根据辖区停车资源普查及停车设施专项规划，针对停车供需矛盾突出区域，通过整合镇内停车资源，盘活闲置用地，建设了一批停车场。
南都记者从东莞市交通强市建设行动总指挥部办公室获悉，目前石龙已完成了约1500个停车位，涉及威犀利富高厂房（工业配套停车场）、中信凯旋湾（住宅配套停车场）、松山湖中心医院（医院配套停车场）、新鸿基地产（住宅配套停车场），新维村1号立体停车库（路外机械式立体停车库），城市中心生态停车场（路外公共停车场）等多处。
部门回复：
将研究推动停车共享应用
据了解，结合东莞的实际需求，全市停车资源供给结构“配建停车为主、路外停车为辅、路内停车补充”为原则，实施精准供给。
东莞市交通强市建设行动总指挥部办公室表示，按照2023年全市停车设施年度实施计划及属地停车设施专项规划有关部署，经市镇合力，截至今年第二季度，全市累计新增5.5万个停车位。
其中，建筑配建车位约4.57万个，路外公共停车位约1万个。建筑配建停车位较多的镇街主要有松山湖（6960个）、大岭山（4930个）、东坑（3429个）、万江（2680个），大朗（2425个）、塘厦(2393个)、清溪（2301个）。
接下来，在“拓展全市停车资源”方面重点将完成中心城区停车资源普查、指导其他镇街完善辖区停车资源普查工作，完成全市停车设施专项规划，指导各镇街完善辖区停车设施专项规划。
此外，还将加快推动出台机械式立体停车设施建设管理办法，进一步简化报建程序，大力支持立体停车设施建设；制定关于村（社区）停车规范管理实施方案，通过创建停车管理规范示范村（社区），多措并举增加停车资源供给，规范停车秩序，着力缓解基层“停车难、停车乱”问题；加快完成智慧交通项目建设，完善市智慧停车云平台管理机制，督促停车设施经营、管理对接停车设施信息和停车数据，提升智慧停车监管水平，研究推动停车共享应用。
总策划：戎明昌 刘江涛
策划：刘岸然 谢江涛
统筹：何永华 梁锦弟
执行统筹：韩成良
采写：南都记者 莫晓东 曾奕静 实习生 伦健聪 刘宇晨
摄影：南都记者 刘媚（除署名外）
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