7月26日下午,东莞市交通运输局联合市市场监督管理局约谈全市20家网约车平台公司和高德打车、美团打车、腾讯出行等聚合平台公司,对部分无证车辆较多的网约车平台进行了检讨,对部分订单运价较低或抽成比例较高的平台,进行了通报,并对“高德打车”进行了专门约谈。
会议强调,各网约车平台公司和聚合平台公司要认真落实国家和省、市相关工作要求,根据《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》和《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》精神,针对网约车司机反映较多的运价、派单规则和无证车辆问题,要高度重视,主动作为,共同营造健康有序、公平竞争的市场环境。
会议提出要求,清退所有无证车辆和人员,各网约车平台公司要严格依法合规经营,清退所有的无证车辆和人员,对存在违法行为的,主管部门除依法进行行政处罚外,还列入对公司的服务质量信誉考核,并与经营许可续期、业务办理工作相挂钩。
严格执行运价调整要求。要保持经营策略相对平稳,严格执行运价调整要求,充分征求司机代表意见,征求行业协会意见,价格调整需提前7天进行公示,涉及司机抽成等规则调整需提前30天公示。
落实降低过高抽成比例。要积极防范化解风险隐患,针对司机群体反映的诉求,优化管理制度、价格机制和排序显示规则,加强沟通协商,落实降低过高抽成比例要求。
严格落实核验。聚合平台公司要严格落实核验义务,积极、主动核查平台内的无证车辆和无证人员,对存在为不合规车辆和人员派单的平台公司采取必要的处置措施,并向主管部门报告。
各平台公司表示,将认真落实本次约谈要求,立即组织排查整改,依法合规开展经营,全力保障乘客和从业人员合法权益,维护行业安全稳定,推动交通运输新业态规范健康持续发展。
东莞市市场监督局表示,已关注到网约车行业的低价竞争行为,也了解到其他地市的政府部门已经在采取联合行动进行规范。
接下来市场监管将重点关注以下方面:
1.各网约车平台经营者的定价、抽成是否落实“阳光行动”的要求,“一口价”、“特惠订单”是否合理、合法以及是否侵害司机利益。
2.平台经营者是否将服务协议、交易规则等要在app显著位置做清晰展示并秉持公平、公开、公正原则。
3.是否利用平台的优势地位以及算法对平台内经营者在平台内的交易、交易价格进行不合理限制或者附加不合理条件。
4.修改平台服务协议和交易规则,是否在其首页显著位置公开征求意见,并采取合理措施确保有关各方能够及时充分表达意见。
5.涉及服务协议以及交易规则的修改是否在实施前七日予以公示。
东莞市道路运输事务中心副主任姚焕康强调,地方政府对网约车行业发展整体呈包容、支持态度,但有三条底线不能触碰,即“安全发展”“稳定发展”以及“合规经营”。对试图触碰底线的违法违规行为,政府部门的态度就是“严查”以及“重罚”。奉劝部分运价过低的平台及时调整,如引发行业矛盾、群体性事件,将联合各个部门进行严肃追责。对于企图不按规定擅自下调价格扰乱市场的平台企业,交通部门将与市场监管部门联合进行立案调查,发现问题绝不手软。会后,东莞交通运输主管部门还单独对高德打车进行了约谈,直指其不能游离于监管之外。
南方+ 记者 欧雅琴
【作者】 欧雅琴
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端