4月7日，市委全面深化改革委员会第十次会议召开，研究年度全面深化改革工作计划，审议有关改革文件，听取基层改革实验区汇报。会议审议《市委全面深化改革委员会2023年重点改革工作安排》（以下简称《重点改革工作安排》）《2022年全面深化改革工作总结》，通报2022年度优秀改革项目、基层优秀改革创新案例。
聚焦重点领域和关键环节
实施一批“集成式”“小切口”改革
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好全面深化改革工作意义重大。东莞市全面深化改革工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真对照省委十三届二次全会、全省高质量发展大会部署要求，坚持“科技创新+先进制造”城市特色，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，把高质量发展作为现代化建设的首要任务和总抓手，聚焦重点领域和关键环节实施一批“集成式”“小切口”改革，支持各级跑马突围、赛龙夺锦，创新推进改革闭环机制，焕发“敢为、敢干、敢闯、敢首创”改革新气象，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展提供有力支撑。
《重点改革工作安排》提出2023年聚焦4大方面21项共96条重点改革任务。一是围绕制造业当家，提出健全制造业当家机制、构建“大招商”工作格局、强化科技创新赋能、打好“五外联动”组合拳、促进民营经济高质量发展、深化国资国企改革等。二是围绕深度城市化，提出深化拓空间综合改革、深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、健全绿美东莞建设机制、提升城市精细化管理水平等改革。三是围绕治理现代化，提出完善社会治理体系、进一步提升民生福祉、实施文化强市建设行动、深化民主法治领域改革、深化动力压力传导机制改革、提升党建引领高质量发展效能等任务。四是围绕营商环境优化，提出深化营商环境综合改革、深化投融资体制改革、深化审批制度改革、强化数字政府改革建设、健全人才发展体制机制等措施。
推动战略性新兴产业能级提升完善现代产业园区建设机制
《重点改革工作安排》提出，坚持制造业当家深化省改革创新实验区建设。坚持制造业当家战略，围绕建设“大产业”“大平台”“大项目”“大企业”“大环境”深化改革，进一步推动省制造业供给侧结构性改革创新实验区建设集成深化。推动战略性新兴产业能级提升，完善现代产业园区建设机制，深入实施制造业数字化转型，实施重大科技项目组织机制改革，实施“以亩均论英雄”改革。
实施一批“集成式”重大改革。切实增强改革系统性、整体性、协同性，实施一批上下贯通、多方协同的“集成式”改革，提升改革综合效益。深化投融资体制改革，深化审批制度改革，深化动力传导机制改革，深入实施“百千万工程”，完善社会治理体系，推动治理能力现代化。
实施一批“小切口”改革。找准堵点痛点，发挥改革先导和突破作用，通过“小切口”改革“一子落”激发高质量发展“满盘活”。深化国资国企考评体系改革，实行群众诉求“一号响应、接诉即办”，助力打造服务型、响应型政府。优化对企优惠政策兑现机制，设立惠企政策兑现优先窗口，进一步优化对企服务。创新城市要素“一张网”管理模式，完善市镇文化场馆联盟，创新高质量文化供给。
激发基层改革创新活力。赋能基层创新改革实验区建设，加强基层改革跟踪评估，支持松山湖高新区、水乡功能区、滨海湾新区、东城街道、石龙镇、塘厦镇、常平镇深入开展差异化探索，推动基层改革政策迭代升级，与全市改革协同对接、同向合力。以更大力度鼓励基层大胆试、大胆闯、自主改，聚焦经济社会高质量发展重点领域，争取新创建1-2个基层改革创新实验区。市委改革办要加强统筹，优化服务，协调解决基层实验区推进过程中的困难梗阻，市各有关部门要进一步加大支持力度，坚持事权能放尽放，支持基层改革创新、跑马突围。
记者 李金健
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