文/羊城晚报全媒体记者 王雷图/羊城晚报全媒体记者 王俊伟
踔厉奋发正青春，湾区企航敢为先。4月28日下午，2023年东莞市青年企业家高质量发展峰会召开。现场还举行了企业政策对话会，通过搭建一个政企相通、凝聚共识的阵地，让东莞市有关职能部门和青年企业家面对面交流。
东莞市科学技术局四级调研员罗广林，东莞市工业和信息化局党组副书记、中小企业局局长姚铸锐，东莞市自然资源局总规划师关敬辉，东莞市商务局党组副书记、副局长黄朝东，东莞市委组织部四级调研员孙志超，广东环波新材料有限责任公司技术总监张现利等6位嘉宾上台分享。
企业政策对话会现场
张现利：高度赞赏东莞的软硬环境
张现利
现场，张现利首先分享了将企业落户东莞的具体理由。他表示，在硬环境上，东莞位于粤港澳大湾区“黄金内湾”的C位，地理优势明显，去任何地方都四通八达。另外，东莞拥有最全的产业链条，公司产品所有流程材料都可以直接在东莞获得，大大降低了生产成品。
在软环境方面，东莞政府部门的服务意识和政策支持力度具有竞争力，尤其是市场竞争愈演愈烈的趋势下，当地政府能够拉一把、捧一下、背个书，企业对市场的反应也会更快更有力。“我们对高素质人才的需求十分迫切，这得益于松山湖的引才策略和资金支持，良好的人才生态环境为我们企业造就了一个天然的‘生长温室’。同样，企业得到及时哺育，方能更好地参与园区蛋糕做大的过程，形成共享园区发展成果的良性循环。”张现利说。
孙志超：青年企业家是东莞实现高质量发展的战略人才资源
孙志超
政策支持始终是维系企业与地方实现共赢的一条生命线。东莞还有哪些好政策能让青企得到帮助，从而实现东莞青企集群式高质量发展？
现场，孙志超说，针对青企发展的不同阶段，在加速推进青才与青企高度融合方面，东莞市委组织部推出了如下政策：面向成长期青企实施专业孵化行动。市级及以上的创业孵化基地为创业者提供1年以上的创业孵化服务并在基地内孵化成功，按每户每年3000元标准给予创业孵化服务补贴，补贴期限不超过2年。其中，针对港澳青年创业人才，鼓励港澳青年创新创业基地提供1年以上的创业孵化服务，给予每户每年最高6000元的租金补贴，1万元一次性创业资助。港澳人才初创企业招用员工给予最高3万元的创业带动就业补助，可申请最高额度50万元的创业贴息贷款。
针对发展期青企进行资金专项补贴。创业者在本市创办初创企业，可按规定申请最高30万元、最长3年的创业贷款，贷款期限内由财政给予全额贴息。对创业带动5人以上就业的借款人，个人最高贷款额度可提高至50万元。对符合条件的创业人才，在本市创办初创企业并正常经营满6个月，且申请补贴前连续3个月有在职员工（不含法定代表人或经营者）正常缴纳社会保险费，给予1万元一次性创业资助。实施创业带动就业补贴、创业场地租金补贴等政策，向创业者提供多方面资金支持，减轻经营成本。
此外，根据《东莞市产业发展与科技创新人才经济贡献奖励实施办法》，对符合条件的人才，给予每人每年最高100万元奖励。对总部企业的高级管理人才，给予地方贡献奖励、最高200万元的购房补贴和子女入学、医疗保障、落户、出入境等方面的政策扶持。对“倍增计划”企业核心骨干和中高层管理人员，给予每人最高100万元/年的地方贡献奖励、每人2000元/月的个人住房补贴。
姚铸锐：打造“莞商学院”青年企业家培养品牌项目
姚铸锐
姚铸锐表示，民营经济是东莞经济社会发展的主力军，企业家是社会最宝贵的财富，青年企业家是创新创业的重要主体，是东莞在“双万”新起点实现高质量发展的关键之一。所以，东莞市工业和信息化局在制定助推青年企业发展的政策外，还打造了“莞商学院”这一青年企业家培养品牌项目。
“我们充分发挥莞商学院的培养作用，推动青年企业家培训系统化和全面化，多层次完善企业家知识结构，提升企业家创新创业意识。”姚铸锐说，其中，着重筹划了三方面的工作：一是抓好国家、省级人才专项推荐申报工作。突出“高精尖缺”导向，支持企业引进培育高层次青年企业管理人才，并单列设置项目，对成功入选的对象除获得资金资助外，在住房、子女教育、医疗、养老、出行等方面也获得保障。二是支持职业能力提升。组织企业高层管理人才到清华、北大、复旦等国内一流院校培训学习，努力培养适应和引领现代产业发展的应用型、复合型、创新型青年人才，为企业高质量发展提供智力支持。三是以赛促创。通过举办东莞杯国际工业设计大赛、“创客广东”等赛事，吸引青年创新项目在东莞落地生根，助力东莞高质量发展。
罗广林：坚持以科技创新赋能青年企业家成长
罗广林
罗广林说，东莞市科技局高度重视青年企业家在莞发展，着力打造青年企业家创新创业平台，坚持以科技创新赋能青年企业家成长。主要的政策支持体现在以下三个方面：
一是为青企用人“解渴”。2017年以来，东莞市科技局已连续6年实施名校研究生联合培养（实践）计划，联合企业组建名校研究生联合培养（实践）基地。明确赴企实习研究生每月现金补助的30%由市财政予以解决，并对评为企业精品课程和优秀企业导师的企业，每宗给予5万元补助及1万元奖励。五年来累计吸引来自153家高校超过2600名研究生来莞培养（实践），拓宽450多家科研机构和企业的用人渠道。
二是为创新创业“解码”。面向青企推出“众创空间-孵化器-加速器”全链条孵化体系，累计认定约180家科技企业孵化载体，在孵企业超3700家。定期举办种子大赛等活动，提供导师辅导服务，积极帮助各类青企对接市场投资人。在松山湖核心区域打造占地397亩的松山湖国际创新创业社区，并出台《东莞松山湖国际创新创业社区项目入驻管理及扶持管理办法》。
三是为专精特新“解困”。由财政出资支持各类企业引进创新科研团队，累计引进13批91个省市创新科研团队项目，数量居全省第三。充分发挥创新平台集聚效应，散裂中子源已吸引超过500名科研人才常驻东莞，松山湖材料实验室已集聚各类科研人才近1000名，松山湖材料创新样板工厂已累计孵化42家产业化公司。
关敬辉：青企增资扩产空间“莞够”
关敬辉
关敬辉说，东莞供给青企投资兴业、增资扩产的空间不仅“莞够”，也十分“莞用”。主要政策体现在三个方面：
一是“多审合一”。过去国土与规划部门分设，企业改建扩建厂房，需先办理规划条件，再办理土地出让合同，最后办理规划许可证，程序多、耗时长。现如今，这三个事项合成了一个事项，实现一表申请、同步办理，审批时限压缩至8个工作日，提速80%，并且网上办理、“最多跑一次”。去年办理相关业务167宗，为企业增加厂房450多万方。
二是“容差审批”。由于历史原因，不少企业已建厂房红线与道路、公配重叠，或因为坐标换算、测量问题出现数据误差，跟原有批准文件对不上号。厂房如改建，这些问题会导致审批过不了系统，耽误企业投资。现实行的“容差审批”，合理解决了这些误差，2022年通过“容差审批”累计解决21个产业项目红线不符问题，涉及面积1770亩。
三是拆旧建新同步办理。也是由于历史原因，东莞很多厂房没有办理规划报建手续。如严格按照规定，企业增资扩产申办改扩建手续，要先拆除没有手续的建筑。这过程会出现空档期，耽误企业生产、错失订单。现出台的拆旧建新同步办理政策，允许企业承诺限期拆除旧厂房，同时办理新厂房的规划用地手续，拆旧建新两不耽误。2022年解决了48个项目“拆旧建新”时间差问题，涉及面积2500多亩。
黄朝东：支持青年企业家拓展国内外市场
黄朝东
黄朝东表示，面对深刻变化的国际国内形势，东莞市商务局出台政策措施，支持青年企业家拓展国内外市场。
一是支持企业参加境外线下展会。对参加省商务厅公布认定的“粤贸全球”和市政府认定的重点境外展会的企业，对每个展会按展位费的20%给予支持，每家企业每个展会最高支持金额不超过2万元。
二是针对内销增长达到一定条件的外资企业给予奖励，具体是对上一年度新增内销额5000万元以上，按新增内销额的0.2%给予支持，每家企业每年最高支持100万元。
三是支持企业发展直播电商。制造企业通过直播方式在国内产生的年度线上销售额达1000万元及以上的，按销售额的1%予以奖励，每家企业每年最高奖励不超过30万元。
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 朱嘉乐
校对 | 桂晴
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