超前动工、提速封顶、竣工验收、揭牌启用……进入第四季度以来，东莞水乡经济区陆续传来项目进展的好消息，一片热气腾腾跃动着的决胜“全年红”节拍。
例如，莞台高新产业园区·壹号园区距离动工不到5个月，便迎来首栋厂房封顶；国盈光电总部项目一个月前就迎来了热火朝天的施工场景，工程报建报批手续办理时长从半年缩短至约40个工作日；盈尔高端家电及环保新材料研发生产总部项目“摘牌即动工”，比原立项计划的动工时间提前了8个月；武汉大学东莞水乡储能技术研究中心揭牌启用，实现了水乡经济区高水平综合型研发平台“从0到1”的突破……
今年以来，水乡经济区紧扣东莞“投资年”行动部署，紧盯项目、空间、效率，以高质量统筹为抓手，加快推进土地整备、空间建设、招商引资、项目落地、效能提升等重点工作，掀起投资建设发展热潮。进入第四季度以来，更是抢抓“黄金期”，鼓足干劲朝着打好年度“收官战”的目标迈进。
空间提档次
产业园区连“上新”
莞台高新产业园区于今年6月底动工建设，到如今壹号园区首栋建筑顺利封顶，再次展现了“签约即招满、动工即运营、竣工即投产”的高效模式，生动体现了令人瞩目的“水乡速度”，也充分彰显了东莞在深化莞台合作、推动两岸融合发展上的坚定决心与高效作为。
该项目位于水乡河西数字产业园区，地处洪梅镇范围内，由“东莞市台商投资企业协会”主要成员共建定制开发运营，是东莞首个定制化开发工改工产业园区，致力于打造一个集生产、研发、办公、展示、采购、制造总部、跨境电商及生活配套于一体的台商高质量建设国际科创制造园区。
截至目前，首开区的壹号园区已有16家台企进驻，配套定制高质量独栋厂房、低碳智慧厂房、高新研发总部。按计划，壹号园区春节前将陆续完成六栋楼封顶；贰号园区也于本月挂牌，计划于明年5月开工。
在麻涌，汇智云城项目也于10月底顺利完成一期竣工验收，部分签约企业已陆续入驻，标志着项目从工程建设阶段全面转入招商引资、运营服务阶段。项目将以新能源汽车产业、智能制造为主题，打造为融合生产制造和居住生活于一体的新型产业社区。
“园区的工厂参数，可以让企业用最低的成本享受‘五星级’工厂的待遇。”汇智云城总经理刘奕昌表示，园区靠近港口码头，将成为港区后方重要的生产性服务区，进一步降低入园企业的生产成本和物流成本。同时，已成立产业基金，重点引进绿色低碳产业，主要包括氢能、充电设施设备、储能以及太阳能等集成或零部件企业。
11月上旬开工建设的道滘镇牛仔洲新光片区首开区传统产业生产项目，则为当地镇政府统筹督导的“三旧”改造项目。拟打造成为“以新材料生产研发为主线，注重5G新一代信息技术的上中游产品生产，对接其他片区同类型产业的下游应用服务，实现整个道滘的产业一体化发展”的新型产业园区。
刚完成更名升级的东莞中集智城，不久前奠基即启动招商。作为东莞城市更新“头雁计划”第一批单元，也是道滘镇重要的连片工改工示范项目，将以健康智能产业为主导的产业方向，打造一个国际化、智能化的产业发展平台，促进产、城、人的深度融合，构建全产业链生态圈。
位于望牛墩的临港产业园随着“朋友圈”持续扩大，“软配套”也在持续完善。自今年3月启动以来，园内新建的体育综合设施项目拔地而起，近期已完成主体工程竣工，预计2025年2月份交付验收。
截至目前，望牛墩临港产业园已引进凯德新能源、卓蓝、兆威机电等一批优秀项目，逐渐形成了以数字经济、电子信息、智能装备等领域为主导的新兴产业集聚区。体育综合设施项目建成后，将进一步完善“硬核产业园”的“软配套”，提升体育设施水平，实现园区运动健身无需出“圈”，丰富周边群众及企业员工的文体生活。
中堂镇的北海现代化产业园区“扩容”行动也在加力提速中。今年7月、10月，先后完成三涌片区、袁家涌片区土地统筹户代表表决，同意签名数占全村户代表总数超九成。
据了解，这里作为中堂重点打造的高质量发展“强引擎”，也是中堂建设莞穗合作先导区示范点的重要抓手。未来将重点瞄准智能装备制造、数字经济、新能源等战新产业，构建现代产业体系的重要平台。
随着一座座现代化产业园区拔地而起、焕新升级，水乡经济区持续盘活存量空间，重塑城市活力。
服务提效能
营商环境更“赢”商
“我月底需要到国外出差1周，会不会耽误报建手续？”8月26日，位于东莞洪梅的国盈光电总部项目成功摘牌，该项目负责人由于摘牌之后就要出差，因此十分担心会“打断”手续流程，于是在“一对一”项目代办微信群中提出了自己的担忧。
“放心交给我们吧，不会耽误的。”水乡帮办代办服务团队马上跟进梳理手续，及时与项目人员对接盖章签字、准备材料等事宜，代理企业申报部分报建业务。
让企业没想到的是，该项目最终于10月23日便迎来正式动工，工程报建报批手续办理时长从半年缩短至约40个工作日。“交给代办团队托管办理，省心、高效！”国盈光电总部项目负责人如此评价。
在望牛墩东兴高新智造产业园，占地19.86亩、总投资约2亿元的盈尔高端家电及环保新材料研发生产总部项目则在11月初迎来启动施工，比原立项计划的动工时间提前了8个月。
原来，该项目在水乡帮办代办服务团队的协助下，摘牌前便顺利完成了开工手续的预审批。针对项目的时间需求、动工申报材料的准备情况，服务团队为企业全面梳理项目动工环节倒排表，指导协助企业在用地摘牌前完成如设计方案审查、人防、施工图审查容缺、施工合同内容编写、住建业务数据填报等可前置审批事项或材料准备工作，最终在摘牌前完成了桩基础提前介入的预审批，实现了“摘牌即动工”。
近年来，水乡经济区管委会持续推进水乡优化营商环境、深化工程建设项目审批制度改革等工作。为破解产业项目审批环节多、流程长、落地难、落地慢等问题，水乡帮办代办服务团队主动靠前提供“有人管、有服务、有速度、能落地”的全程“保姆式”服务，对项目出现的问题提出专业性解决对策，将土地挂牌“等待期”变为“预审期”，将各部门“接力跑”变为“并排加速跑”，实现重大项目落地跑出“加速度”。
自服务开展以来，水乡帮办代办服务团队统筹推进五镇工程建设项目服务工作取得显著成效，已累计服务功能区内洪梅国盈光电、中堂毅新、望牛墩华川云谷、麻涌港区泊位、道滘高展等46个工程建设项目，服务项目累计投资金额达295亿元，累计服务次数699次，累计服务时间51122分钟，有效推动了项目预审、秒批、即建。
除了帮办代办，“高效水乡”服务也在推动业务“就近办”方面取得了实质性成果。
11月1日，水乡智慧政务·联科滨海智造港服务点正式启用，实现了企业群众“足不出园”，就可以全天候就近办事。“我们园区是飞地，离镇政务服务中心很远，企业和员工想办点业务，开车要很长时间，现在有了智慧服务点，对我们园区来说真是太方便了！”园区负责人袁先生由衷感慨道。
服务点内设有“莞家政务”便民自助终端机等智能设备，提供24小时自助服务，实现不出园区即可办理社保、商事、税务、不动产等500多项高频业务。同时，还设置有政务服务一站式“移动”窗口，由镇政务服务中心综合服务团队根据园区需要定期“坐班”，为园区企业提供业务咨询、材料预审、帮办代办，以及惠企政策咨询等服务，实现“线上+线下”一站式多元化政务服务。
与企业项目同频共振，水乡经济区以“店小二”的姿态优化提升政务服务效能，让营商环境更“赢”商。
产业提层级
乘势而上绘蓝图
从上个月刚完成公示的《东莞水乡功能区国土空间规划（2021—2035年）》可以看到，东莞水乡的未来创新与产业版图仍在持续扩张，方向也更加清晰。
根据规划，东莞水乡将聚焦“湾区融通中心、岭南创意水乡”的定位，发挥区位优势和生态优势，聚焦新一代信息技术、生物医药、智能制造、现代服务等支柱产业，构建生态创新导向的产业体系，融入湾区科技创新网络。构建“一心四区多点”的创新产业布局，打造广深港澳科技创新走廊创新节点、珠江口东岸重要的产业转型和智能制造基地。
中铁水乡科技智造中心。李家威 摄
其中，“一心”即为“一个创新中心”，以水乡新城为载体，以形成总部商务、信息服务、科技研发为主要导向的数字化创新研发总部；“四区”即为“四大生态科创社区”，以华阳湖、钱公洲、蔡白、下马四岛等生态高地为重要载体，以科技研发、文化创意、创新孵化为主要发展方向，为成长型企业服务，打造一批特色孵化器和创新交往中心，促进广深科技成果转化；“多点”即为“多个创新点”，通过存量产业空间的改造提升，打造嵌入式的创新点，为初创型企业提供低成本、配套完善的小型创新空间。
近年来“集群化”步伐加速的产业布局，是水乡经济区稳中向好的最大底气。
自2021年数字经济、新能源两大市级战略性新兴产业基地落户水乡经济区以来，已先后有加中生物、赣锋锂电、祥鑫科技、精朗科技等一批优秀企业项目落地于此，并加快建设水乡河西数字产业区、中铁水乡科技智造中心、联东U谷·湾区数字科技智造中心、平安信息科技港等一批优质空间载体，串珠成链培育新的发展增长点。
今年9月，东莞市印发实施《关于壮大战略性新兴产业集群和培育未来产业 加快发展新质生产力的实施方案》，明确构建“8+4”战略性新兴产业和未来产业政策体系。
水乡经济区作为省级重点发展平台，东莞四大战略平台之一，在此次布局中也成为新材料产业集群、新能源产业集群、生物医药及高端医疗器械产业集群、低空经济产业集群等战略性新兴产业规划的重点建设集聚区。
以当前炙手可热的低空经济赛道为例，根据东莞印发的《东莞市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2026年）》，目标到2026年，将低空经济打造为东莞经济高质量发展新的重要增长极。方案提出要依托洪梅试飞场，在水乡片区打造无人机创新孵化及综合服务集聚区。
当前，洪梅拥有专业的无人机测试基地，可提供全方位的无人机飞行测试服务，为初创企业及个人开发者提供从设计验证到产品优化的综合服务基础条件以及科技教育产业与低空产业技术咨询。
今年10月，东莞极飞无人机科技有限公司（极飞科技）和普度国际航空技术（东莞）有限公司（普度航空）已在洪梅顺利投产，低空经济蓄势待“飞”。
与此同时，水乡经济区也在不断思考产业转型升级的深层逻辑。致力于打通创新的源头，释放长远的活力。
10月中旬，武汉大学东莞水乡储能技术研究中心在中铁水乡科技智造中心揭牌，成为东莞首个专注于储能技术和材料领域的公共技术服务平台，实现了水乡经济区高水平综合型研发平台“从0到1”的突破。
武汉大学东莞水乡储能技术研究中心。李家威 摄
在全球新一轮科技革命和产业变革加速发展的今天，科技创新是发展新质生产力的核心要素。该研究中心的创建，是水乡经济区的深谋远虑之举，致力于加快布局科技创新平台，以科技创新引领现代化产业体系建设，赋能产业转型升级。
串珠成链、聚链成群、集群成势。乘着培育新质生产力的东风，水乡经济区伴随着产业版图迅速扩张，加快推动科技创新和产业创新深度融合，绘制发展新蓝图。
采写：南方+记者 张珊珊
图片：李家威（部分受访者供图）
【作者】 张珊珊；李家威
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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