东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”,城市治理关乎城市可持续发展。东莞作为全国第十五个“双万”城市,如何实现千万人口与城市的共生共荣,如何通过城市治理激发东莞竞争力,向更高峰攀登?

即日起,南方都市报东莞新闻部推出《东莞之治·深调研》栏目,聚焦东莞经济、社会、民生等领域的问题,搭建群众与政府沟通的桥梁,反映群众心声用好群众智慧,为东莞城市发展建言献策,为东莞打造“中国之治”城市范例和样本,贡献智库媒体力量。

本期《东莞之治·深调研》,南都聚焦东莞共享单车治理。自2017年进入东莞以来,共享单车因“野蛮生长”“盲目投放”“无序停放”“粗放管理”等乱象衍生出系列问题,给东莞的城市管理工作带来不小压力,每年财政部门还要投入专项资金对共享单车“坟场”进行管理。东莞共享单车的治理将走向何方?

昨日(7月17日),《东莞市互联网租赁自行车管理办法》正式实施,多项措施出炉,东莞对共享单车的治理走向“控制规模”。新办法出炉能否解决沉疴多年的“顽疾”,企业和城管、交通等部门将如何落实?

连日来,南都记者走访调查共享单车各类乱象,值此新办法实施的时机,发挥媒体力量,搭建沟通渠道,寻找社会管理“共管共治”密匙,努力让共享单车的核心回归共享文明的初心。

随着共享单车企业不断增多,东莞街头时常出现共享单车泛滥的迹象。共享单车乱停乱放、超量投放问题日渐突出,屡次成为被市民投诉的对象。在东莞阳光热线问政平台上,关于共享单车乱停乱放、管理失效的投诉就有近百条。

经历过“扎堆进驻”“野蛮生长”,共享单车在东莞存在哪些“乱象”?过去半个月内,南都记者走访南城、东城、厚街、长安等镇街的商业旺区、地铁站出入口等,发现共享单车无序停放现象严重影响市民进出和周边企业商家的经营。

目前,在东莞投放的共享单车数量远远大于实际需求。而这些暂不被需要的共享单车,最终将被暂扣至共享单车的“坟场”,占用公共土地空间、耗费公共财政的管理经费。

关于东莞“共享单车”的治理呼声,越来越高。

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

位于东莞南城的共享单车“坟场”,位置隐蔽。

东莞鸿福路地铁站沿线

单车多时甚至会挡住地铁站入口通道

7月7日晚9时过后,在东莞地铁2号线鸿福路站B出口电梯处,南都记者遇到正在将倒在地上的共享单车扶起来的义警黄敏(化名)。黄敏说:“每逢上下班时段,这里的共享单车就会特别多。”有时候,甚至会将地铁站入口的电梯口堵住。

“骑车的人上下班着急,骑到这里可能就不想管了……车多了,堆在一起,有些单车就容易倒在地上。”黄敏表示,值班的义警队伍每次巡视看到共享单车多到快要堵住电梯通道,就会来此整理、留出一条通道,方便地铁乘客进出乘车,“从早上7时一直到晚上10时,我们每个小时都会来巡视一次,下雨天半个小时巡视一次。”她说。

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

鸿福路地铁站附近。

黄敏家住地铁蛤地站附近。她表示,每晚10时30分下班回家出蛤地地铁口,都可以看到有人开车来清理共享单车,“第二天早上上班的时候(蛤地地铁口的共享单车)就放得比较整齐了”。

当晚,南都记者来到鸿福路E口附近的民盈·国贸中心,该处人行道几乎快被停放的数十辆共享单车占满,只留下很窄的一条通行通道,一些在人行道停放不下的共享单车被放到绿化带上。加上此区域有小商贩摆摊,一些市民还在此停放了电动自行车,本就不宽敞的人行道就显得更加拥挤。

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

民盈·国贸附近,共享单车堆在人行道上。

南都记者打开美团单车的微信小程序发现,小程序划定了指定的停车点和禁停区域。小程序还提醒用户称,停车点外还车将收取车辆管理费。

南城中环财富广场

共享单车多到在地面堆出两层

中环财富广场位于南城鸿福路,周边有玉兰大剧院、东莞市南城医院、商业区、住宅等,人流活跃,也是市民对于共享单车需求较大的地方。

中环财富广场、莱蒙商业中心的路边划定了共享单车的停放区域。南都记者走访发现,各种不同品牌、不同颜色的自行车,停放数量早已超出了地面画的黄线。路边停放的共享单车紧挨在一起,甚至在一排共享单车之上还横放着几辆共享单车,在地面上堆出两层。

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

中环财富广场前,共享单车堆出两层。

7月7日晚,在中环财富广场印象汇旁的一条小路上,短短不到50米的距离,密集停放了超过100台共享单车,有的单车还倒在地上。记者在此停留了20分钟,发现来此使用共享单车的用户不超过5人。

晚上11时过后,中环财富广场旁不时有用户将使用后的共享单车停放至此,也有用户将共享单车骑走。市民梁先生在一列共享单车旁停留已久,经询问得知,原来他正欲使用哈啰的“红包车”。

梁先生向南都记者展示了哈啰APP的“红包车”界面,在附近区域内有多个1元上下的红包标记,“点这个红包车,靠近相应的单车以后它会发出响声,骑到指定的区域就可以获得现金奖励。”在哈啰APP上,两轮红包车的简介写明,用户骑哈啰红包车,并停到红包区,未将红包车停入红包区域按正常骑行收费。红包车每日找车上限100辆,每日获金额上限500元。

南都记者查询此前媒体公开报道了解到,哈啰单车推出骑行红包车奖励的活动,旨在提升共享单车精细化管理水平,引导市民规范停放共享单车。

值得注意的是,这样的激励只对在红包车模式下参与活动的用户有效,还要求用户骑行时间大于2分钟,且骑行距离需大于100米。也就是说,普通的用户正常使用哈啰单车出行,无法获得红包奖励,仍需付费。

“那些共享单车的运维也有来清理,不过可能是车太多清理不过来,就上线红包车功能,让用户也来清理一些在违停区或是超量区域的单车。”问及红包车功能的目的,梁先生推测说,“有些共享单车被骑到附近村子里,红包车标记出来,我们也会过去把它骑出来。”

不过,这样的红包车只能在一定程度上起到规范用户停放的作用。实际上,共享单车大量堆积的原因还是超量投放和清退不及时。中环财富广场附近的用车需求量远远不及现有共享单车的投放数量。

厚街寮厦地铁站附近

共享单车占道影响店铺经营

东莞地铁1号线寮厦站位于莞太路厚街段,地铁站周边还汇集了万达广场等商圈以及写字楼、住宅区等,此处人流密集,对共享单车的需求较大。7月10日、11日,南都记者走访发现,在寮厦地铁站附近几个出口,共享单车无序停放、侵占人行道,给周边的商铺店主、来此坐地铁的乘客都造成了困扰。

“每天都踩(单车过来,堆)得满满的,过都过不去,最起码也要给人留一条过道吧!”东莞地铁1号线寮厦站D出口外,沿街聚集了不少小商铺,其中一家早餐店的老板向南都记者抱怨,共享单车常常堆放在门外,不仅影响出行,对商铺日常经营也造成一定影响。

“客人从地铁口一出来,想来吃个饭或者买水,结果共享单车堆得满满的……人家还要走一大圈,不是很麻烦?”她说,有时地铁口的共享单车被乘客骑走了,就有工作人员拉一大车过来投放补充。

南都记者还注意到,在寮厦地铁站D口外,有商铺铺主在店门口外地面处放了一张纸牌,写着“通道 请不要停车”。这家店铺的老板对南都记者说:“留一个通道,方便人家过来我店里吃东西,不然密密麻麻的共享单车,根本过不来!”

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

寮厦地铁站一出口,商铺店主为防止共享单车堆积写下的提示牌。

寮厦地铁站共享单车停放最多的是B出口。B出口外的人行道、盲道都被各种品牌的共享单车,以及居民的电动自行车堆放“占领”,只剩下一条可容许两人并排通行的窄道进入地铁内。

长安镇沙头社区

每年要花费10多万元专门处理

除了商业旺区、地铁站口,东莞一些社区也深受共享单车“乱停乱放”带来的困扰。东莞长安镇沙头社区还专门组织专人清运和管理,但是成效不大。

社区相关负责人陈先生介绍,截至2023年上半年,该社区对共享单车整治工作已投入约6万元,“社区综管办每天安排5名工作人员搬运乱停乱放的共享单车,同时,聘请至少3名临时工每天协助部门工作人员工作。”即便这样,还是无法解决问题。

陈先生清楚记得,之前辖区内曾有一家企业的负责人向社区投诉,称工厂门口已经被共享单车占满了过道,出货都出不了。社区工作人员电话联系了涉事共享单车的运营人员,对方答应会尽快过去处理,但拖了几个小时都没解决,最后还是社区找人,才帮企业清理完占在工厂门口的共享单车。

“负责投放的是一个人,负责处理乱停乱放的也是同一个人。”在陈先生看来,共享单车企业在维护运营方面投入的人手不够,骑行的市民素质参差不齐,都是造成共享单车在社区“乱停乱放”的原因。

针对共享单车出现的无序投放、乱停乱放等问题,沙头社区综管办对共享单车停放乱象进行了拉网式全面清查,不断加强对辖区主次干道、大型商场周边、背街小巷的日常巡查和管理,对巡查时发现的倒伏、停歪的共享单车,工作人员及时将其摆放整齐到指定停车点内。

对于乱停乱放、超区域停放、废旧车辆清理不及时等违规行为,按照“谁投放,谁营运”的原则,工作人员将照片和定位发布至共享单车管理工作微信群,督促运营企业做好日常管理工作,及时调度回收车辆并反馈工作结果。同时,为规范共享单车停放秩序,社区综管办不定期约谈辖区内共享单车运营的企业负责人,通报共享单车经营和管理存在的问题,要求限期整改。

若运营商当天未进行清理,则由社区组织人员、安排车辆根据现场实际情况对违规停放的共享单车进行强制清理,清理后的共享单车将统一摆放在单车集中点。据介绍为了做好这些工作,社区每年要为此投入10多万元。

如何处理?

隐蔽的两大共享单车“坟场”

东莞上千辆单车被收缴至此

超量投放、乱停乱放在道路上的共享单车,等待它们的是隐蔽的共享单车“坟场”。

共享单车属于企业自有资产。一般来说,因违规停放、车身报废等原因被暂扣的共享单车,应由企业依法依规认领回去。被集中堆放的车辆,因各种原因,大多没有企业认领,数量悄然增加,堆积之地被称为“坟场”。

在东莞的南城街道和东城街道,隐藏着两个共享单车“坟场”,这里停放着大量被政府部门因超量投放、乱停乱放而“收缴”的共享单车。

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

东莞共享单车坟场。

7月10日上午,南都记者来到东莞市蛤地社区御花苑旁的科创路。据悉,南城的共享单车“坟场”,就隐匿在御花苑对面,水濂山路中公交站后的树丛之中。不知情的人们从这里路过,难以想象在围墙和树丛的层层遮挡之下,这里放置了大批不同品牌的共享单车。

南都记者使用无人机航拍搜寻后发现,在科创路路边,水濂山路中公交站后,围挡后的树丛里,就是共享单车“坟场”。围挡之间有着一扇锈迹斑斑的铁门,铁门被上锁,透过铁门的门缝可以看到,有几辆黄色、蓝色的共享单车静静地躺在杂草丛里。

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

无人机近距离拍摄东莞共享单车“坟场”。

通过无人机航拍画面可以看到,一片绿林中,有着两大片突兀的“蓝色”和零星“黄色”——上千辆被政府部门收缴的共享单车被停放在这里。

当天上午11时30分过后,一台小货车正好拉了一车厢的蓝色共享单车来到这里。值得注意的是,车上的共享单车品相崭新,甚至连单车轮胎都没有长期磨损的痕迹。开车的师傅告诉南都记者,这一车厢的哈啰单车都是从南城运来的,城管部门的工作人员稍后会带着钥匙,打开被上锁的铁门,让他们将共享单车运进去。

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

7月10日,一货车将共享单车运到单车“坟场”。

“我们公司负责南城这一片,上个星期来了两天,也是(一天运)一车。(目前)主要都是运蓝色的哈啰单车。”货车师傅说,他们是城管部门请来的第三方公司,平时城管部门在日常巡查发现共享单车乱停或超量投放、或接到市民投诉类似情况时,就会派出他们将违停、超量投放的共享单车运来此处。“我们公司有两台这样的货车负责运南城的共享单车,南城区域除了我们公司,还有另一家第三方公司也负责这样的业务。”这名货车师傅说。

平时,单车公司也会来把这些被扣的共享单车拉走,货车师傅说:“单车公司已经拉走了很多,现在(停放在内的共享单车)少了一大半。”

接近中午12时,城管的工作人员到达。南都记者向他出示工作证,想要在铁门打开后跟随进入该区域实地探访,遭到拒绝。

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

共享单车“坟场”铁门被上锁。

12时30分,南都记者来到位于寮步西南路和环城东路交会处,这里是另一个大型共享单车“坟场”。此处空地被围蔽,围墙内是茂密的草丛和林木,围墙上的铁门也被紧锁。围墙上,东城街道办事处挂牌写明“政府储备用地”。

南都记者使用无人机搜寻60多米,航拍的画面显示,此处放置着黄色、蓝色两种颜色的共享单车。镜头内,共享单车排成数十列“长龙”,静静地躺在地面。南都记者尝试找到入口深入此地,却发现周边都被高墙围蔽,难以进入。

东莞共享单车有哪些?上千辆共享单车躺“坟场”

东莞共享单车“坟场”。

监制:戎明昌 刘江涛

策划:刘岸然 谢江涛

统筹:何永华 梁锦弟

执行统筹:莫晓东

采写:南都记者莫晓东 唐国轩 田玲玲 曾奕静 实习生 伦健聪 吴宝怡 仲伟帅 刘宇晨

摄影:南都记者 刘媚

南都东莞新闻出品

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