7月17日《东莞市互联网租赁自行车管理办法》（下简称《管理办法》）正式实施。《管理办法》规定，共享单车应当规范停放，通过精准定位、电子围栏等信息技术手段，加强投放车辆的停放秩序管理。目前全市范围内，东城已率先启动智能停放管理系统，共享单车只能停放在规定范围内。
共享单车需定点还车
打开哈啰单车、美团单车手机应用，系统地图显示东城区域是一片深色，被设置为定点还车区域。
继续放大地图，会显示出一片片的规定停放区域。
记者分别骑了哈啰单车和美团单车，尝试在东城还车点之外的地方还车，系统显示无法还车，需把车停到还车点，否则收取额外的运维费用。
青桔单车未对东城区域设置为定点还车区域，仅针对部分区域、路段设置为定点停放。7月18日，记者体验发现，青桔单车还可以在还车点以外还车。
破解共享单车治理难题
共享单车因为其服务于城市交通出行便利性而广受欢迎，在东莞快速发展。但与此同时，共享单车也带来了一系列甜蜜的难题，如运营商车辆的无序投放以及随意停放侵占城市公共空间等。
根据深圳市道路交通规划设计研究院测算，东莞市共享单车合理规模为33.7万-45.8万辆，取中值为39万辆。截至2021年8月，东莞市共享单车企业有3家，总计投放车辆39.9万辆。但是各镇（街）车辆投放分布不均，且主要集中在中心城区，而中心城区又集中在热点区域。
企业之间相互竞争，为抢占热点区域，多家企业超量投放。以鸿福路地铁站为例，每天都有大量共享单车停在路边，给城市治理造成困难。
2017年，《东莞时报》曾报道共享单车投放过多造成的困扰。
《管理办法》实施后，东莞如何破解城市共享单车治理难题？
根据南方都市报报道，东莞市交通运输局表示，近期将出台《东莞市互联网租赁自行车发展规划与总量评估报告》，按照全市实际情况综合测算全市共享单车总量规模。同时，东莞各部门及各镇（街)、园区应建立企业运营服务质量考核机制。
接下来，交通部门拟出台《东莞市互联网租赁自行车服务质量监督考核办法》和《东莞市互联网租赁自行车企业运营服务考核操作手册》。针对车辆投放管理设置扣分项，各镇（街)、园区原则上每半年对辖区内取得运营配额的经营企业进行服务质量考核，并根据考核结果动态调整各企业运营配额；违规超量投放且造成恶劣影响的，将由市交通运输局无偿收回该企业全部运营配额。
另一方面，进一步完善全市互联网租赁自行车管理政策与管理机制，东莞近期还将出台《管理办法》配套政策文件。
东莞城管部门表示，预计年内增设自行车停放区不少于2.63万个，加强对共享单车企业的监管，布局全市电子围栏有关工作，推动全市共享单车停放秩序优化提升。
共享单车更新换代，科技赋能单车管理
为落实共享单车新规，共同解决城市共享单车治理难题，共享单车运营企业也纷纷做出行动。目前全市共有3家共享单车运营企业，分别是哈啰单车、美团单车、青桔单车。
哈啰单车在东城、南城等地投放使用了一批全新投放的搭载了北斗定位的高精度共享单车。全新置换的车辆对比此前的共享单车有很大变化，一是搭载了高精度的定位芯片，二是采用了分体式车锁，锁车、还车的操作均在手机app上操作，无法手动机械操作。相较于传统的GPS定位技术以及GPS多模块卫星定位技术，此次换新配备北斗高精度定位技术的共享单车，定位精准度大幅度提升。
为提升用户体验、保障用户骑行安全，美团单车自5月起，在东莞开展减量置换行动，减量2万辆旧车，并将车辆逐步置换成新款车型。新升级的美团单车具备北斗高精定位功能，市民可以通过微信等App扫码骑行，当用户骑行结束关锁还车的时候，在App上会提示和引导用户在相应的停车区停车，让“定点停放”成为一种习惯。同时，为改善市民骑行环境，美团单车强化地面运维力度，在东莞开展“5-30-60城市保障速达行动”。以“5分钟内回复、30分钟内到场处置、60分钟内处理完成”为标准，及时满足市民的出行需求。一方面能更好协助监管部门实现路面管理有秩序，同时也为东莞市民提供更便捷、有序的骑行体验。
青桔单车方面，滴滴青桔表示将坚持精细化运维调度，通过车辆定位和点位历史骑行需求动态增减周边车辆。在周边区域设置车辆蓄水池，方便车辆转运。在用车高峰时间设立定点运维和调度车辆，及时转运淤积单车。同时，滴滴青桔会在主管部门指导下，通过端内提醒弹窗、定制语音锁等方式，引导用户有序停放。
共享单车如今已不再是新鲜事物，其便民功能与问题相伴而来。而要真正破解共享单车治理难题，除了政府和企业加强管理，还需要市民提高文明用车意识。
文、图/记者 高鹏飞
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