研学是自愿的吗（研学游谁来监管了）

研学是自愿的吗（研学游谁来监管了）“说好的第一站要去清华、北大，结果一个都没去，只在学校门口转悠了一会儿。全部没有按研学单页的行程内容来，私自变更取消线路。”近日，有消费者向南都记者投诉称，其为孩子报名参加的北京研学夏令营存在欺诈现象，“报名时行程写明的参观北大、清华、故宫、长城，结果一个都没去成。”最离谱的是，“带队老师缺乏(带团)经验，火车返程没让孩子们提前准备食物，导致孩子在火车上饿了近20小时。”

一边是暑期研学游市场持续升温，有平台统计显示，7月份“研学”旅游搜索热度上涨203%，超过亲子游大盘涨幅，多地博物馆一票难求。另一边是各种乱象随之而来：热门场馆一票难求，打着研学的幌子漫天要价、名不副实，研学导师资质难辨等问题频发。近来，社交媒体上有关研学游乱象的讨论突然热烈起来，这当然与当前暑期研学需求旺盛、很多家长对此有着较为深刻的体会有关。暑假研学游需求爆发，行业从业者在逐利冲动的驱使下，乱象相继被放大。几乎可以肯定的是，研学游在短期内都不会熄火，如何及时给予规范，无疑成了当务之急。

研学游在今年暑假爆发让人有些意外，不过稍作分析的话，其实也不难理解。疫情压制了人们的出游需求，当社会秩序恢复，需求自然很快恢复，成年人有出游需求，而未成年人暑期的出游需求向来也很旺盛。而今年的特殊性还在于，“双减”政策落地后，很多孩子的暑假不在培训班里度过，而如果待在家里，对家长来说又没有那么多的时间陪伴，既要解放父母，又要让孩子的暑假过得有价值，研学游于是应运而生。

行业需求在短时间爆发，乱象几乎就不可避免。对于部分研学团来说，这是一门暴利生意。当研学广为人知，甚至成为一种时尚，需求就会变得很稳定，可能就像那些低价跟团游，去过的人都提到体验很糟糕，而没去过的人总会跃跃欲试，研学可能是一次性消费，但这不妨碍这个行业持续火热。现在出现的那些让人觉得不可思议的乱象，可能在市场竞争之后会有所缓解，但逐利冲动不变，只是吃相会好看一点而已。要让行业走向规范，使孩子真正从研学游中受益，还是需要对症下药，针对性地提出解决方案。

目前研学游出现诸多乱象，监管薄弱问题备受关注。从字面意思就不难看出，研学游这种活动主要掺杂了旅游和教育两种元素，而现实中可能更复杂，这从最早关于研学游的国家规范就可以看出端倪——2016年教育部等11部门出台《关于推进中小学生研学旅行的意见》，这11个部门中，除了教育部、国家旅游局、文化部，还有交通部、食品药品监管总局、中国铁路总公司等部门，由此可见研学游监管需要加强政府部门之间的协同。有业内人士就向南都记者表示，研学项目涉及教育、文化、旅游、体育、市场监管等多个相关政府部门，责任主体不明确，相关部门应细化监管责任，完善监管机制。

值得注意的是，上述意见提出研学游活动要遵循公益性原则，明确“不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用”，但现实中这一原则恐怕并未得到执行。如今研学游成了高度市场化的一种消费，旧的规范显得不合时宜，监管如何顺应新趋势，对新出现的各种乱象做出有效应对，防止市场主体钻监管的空子，对此需要有关部门尽快作答。

文章来自：南方都市报