2021年，东莞南城(以下简称“南城”)在东莞全市首推开放学校体育资源试点，截至目前，南城辖区内15所公办学校已全部向社会免费开放，此项工作目前在全市仍属首创。开放学校资源紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣城市发展的实际需求，南城创举赢得了群众的支持和肯定，也得到了上级部门的肯定及其他镇街的推广。
近年来，南城坚持开放共享理念，推动学校资源向社会开放，目前辖内公立中小学已全部向社会开放体育场等场地设施，中心城区高品质文体空间供给得到进一步拓展。站在“双万”新起点上，东莞赋予了南城建设“首善之区”的使命，而今南城正以“首善之为”奋力打造东莞“首善之区”。
市民在南城国际商务区北部学校进行体育锻炼。 罗伟良 摄
15所公办学校全开放 进场总人数近4万人次
王先生住在与南城国际商务区北部学校一路之隔的南城石竹新花园小区，得知这所刚启用的学校运动场和图书馆对市民开放后，国庆假期打算“留守”东莞的他立马预约了学校的图书馆，带孩子体验了后，觉得特别方便，在家门口阅读和运动，没有去远行的假期时光变得美好又有意义。
今年9月底，随着新开办的南城国际商务区北部学校宣布对外开放运动场和图书馆，南城辖区内15所公办中小学校全部实现体育场地面向社会开放，开放设施种类主要包括田径场、体育馆、乒乓球室、篮球场、网球场、羽毛球场、健身器材等室内外体育设施。开放时间为寒暑假、双休日、法定假日等非教学时间，并采取预约制。
南城阳光第十小学运动场地。 学校供图
近年来，南城学校资源对外开放工作持续深化，通过进一步强化部门协作，综合考量场所利用、人员配置等因素，在有效确保广大师生身体健康安全的前提下，积极探索开放相关中小学校内体育场、阅览室、报告厅、停车场等场地设施，切实满足周边居民需求，让学校资源在寒暑假、双休日也能“活”起来、“热”起来。2021年12月，阳光四小率先启动试点。
南城采取先试先行举措推动此项工作，并在实践中总结经验，逐步推动开放工作向其他公办学校铺开。今年2月份，南城在先行试点南城第一初级中学、南城阳光第四小学等学校资源对外开放的基础上，进一步开放南城阳光实验中学、南城阳光中心小学、南城阳光第九小学、南城阳光第十小学等校内场所。
最新统计数据显示，自辖区公办学校体育场地开放以来，累计进场总人数达39952人次。从场地使用频次上来看，总使用频率为469次/天。
市民纷纷点赞 群众满意度近99%
“真的很好，开放这些有益身心的场所，促进人与人之间的关系，对构建和谐社会有很实际的意义。”“南城学校资源对市民开放真是太好了!资源共享，全民运动，国人身体素质越来越好”“合理利用资源，太好了”“这条政策特别赞赞赞赞赞赞!”……市民们对南城开放学校的举措纷纷点赞。
市民在南城阳光中心小学进行体育锻炼。 陈志谦 摄
甚至还有市民计划收集打卡开放的学校，市民艾女士称，已带孩子们体验了美丽的八小，运动完几个小时下来，孩子们非常开心，她计划接下来继续预约其他学校，争取每个学校都去体验一下。
开放学校资源举措深得民心，赢得了群众的支持和肯定。根据对进入场馆参加体育锻炼的市民进行调查结果显示，市民对场馆的服务及卫生情况基本表示满意，总体满意率达98.55%。
据了解，为精准对接群众需求，为群众提供便利，打造群众身边的15分钟体育生态圈，提升中小学体育场馆的使用效率，今年3月22日，南城还上线了“南城体育通”小程序，提升数字化管理水平。形成全南城体育场地资源数据“一张网”，动态监测、实时更新，为智能化运营管理、便捷化预约使用提供完整准确数据，同时通过筛选和定位功能就近推送符合居民锻炼需求的体育场地，居民“一目了然”地了解到辖区的体育场地资源并一键预约。
“真的特别方便，现在小程序预约也给了加持，特别好，之前要电话预约会让人觉得麻烦。手动点赞!”带孩子体验过南城阳光四小的市民张女士如是说。据统计，今年中秋国庆节假日期间，该小程序总浏览量达12.48万，总预约2665人次。
资源共享 不断增强群众获得感和幸福感
2021年10月，东莞市人大代表、南城街道党工委书记朱利民调研走访时发现，南城阳光四小运动区与教学区完全分隔开、互不干扰，特别的功能“布局”让他产生了“是否可以通过对外开放学校资源来满足市民健身需求”的初步设想。
作为东莞城市中心，南城发展起步早、基础好，优质公共服务资源相对集中，但既要服务常住人口，也辐射周边人口，供市民健身的公共体育场地和设施难以满足日益增长的需求，在他看来，解决这一矛盾，能让群众在南城生活更有获得感、幸福感，开放学校资源紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣城市发展的实际需求。
随后朱利民与其他人大代表交流设想的可行性，希望聚合全市有关部门力量，共同推动该项工作落实。与此同时，南城先行先试，2021年12月，在阳光四小率先启动试点。2022年1月，在东莞市第十七届人大一次会议上，提出了《关于开放学校体育场馆打造社区15分钟健身圈的建议》，2022年10月，市有关部门对该文作出批复，表示认可和支持。今年3月起，陆续向辖区内其他公办中小学铺开……从梦想到现实，耗时一年半。
工作推进过程中，南城梳理整合内部资源的同时，还积极“朝外”看，用好他山之石，其间，借鉴深圳市利用现代化信息技术加强管理、政企合作运营模式，结合南城实际，决定采取“政府购买—学校负责提供场地和设施—第三方管理服务”的方式，同时建立实名认证机制，做好场馆开放后的校园安全保卫工作，并最终形成可行方案，为推动公办中小学体育场地开放共享建立了制度保障。
据了解，接下来，南城将继续深化探索校园资源共享路径，根据各学校实际开放情况，进一步完善开放工作的管理制度及各项措施，加快推动更多公共资源面向市民免费开放，进一步增强群众的获得感和幸福感。
文:黄芳芳
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