3月8日下午,东莞在市行政办事中心召开2023年全市住房和城乡建设工作暨住建事业高质量发展大会。副市长叶葆华、副秘书长陈志军参加会议。
会议总结了2022年东莞市住房和建设工作,并对2023年住建重点工作作出部署。市住房和城乡建设局党组书记、局长谢卫东作工作报告,市住房和城乡建设局党组成员、副局长刘美雄通报2022年度全市住房城乡建设工作量化评价结果。
各园区(镇街)住建局、房管所设分会场,市住建系统共计1398人参会。
稳中求进,夯实根基
多管齐下建设安居宜居东莞
回首2022年,市住建系统在保安全、惠民生、提品质、强治理、抓科技、促改革等方面稳中求进,切实提高人民群众幸福感、安全感、满意度,各项重点工作取得预期成效。
建筑业发展持续强劲。全年建筑业产值同比增长14.2%;全年培育、招引总包一级资质企业7家,全市累计达54家;落实2021年“东莞建造”增产企业奖励4000万元,加快营造“东莞建造”品牌竞争优势。
因城施策促进房地产市场健康发展。坚持“房住不炒”定位,适时优化调整商品住房限购、限售、信贷、税收等政策,支持居民合理住房需求,坚决有力处置房地产领域风险,落实保交楼、保民生、保稳定工作;全市累计筹集公租房4.49万套、保障性租赁住房3.45万套、共有产权住房1.37万套,加大货币化改革力度,发放各类货币补贴4771人(户),归集住宅专项维修资金约59.83亿元。
打造“数字住建”“科技住建”。全面实现住建业务电子化审批,推广以“一网通办”为核心的惠企便民服务模式,实现住建业务212个审批事项网上办理率100%;建立智慧住房信息管理平台、城市信息模型(CIM)基础平台、建设工程数字化管理平台、工地现场综合监管系统等信息化平台;启用“莞e认购”“莞e住建”,实现多项业务“网上办”“掌上办”。
提升城乡建设品质。全面完成6个美丽幸福村居特色连片示范区建设;新增认定111个绿色社区,累计186个社区达到绿色创建标准;累计投入5243万元用于老旧小区建筑外立面、水电气管道、加装电梯改造等,惠及7031户居民、涉及建筑面积65.92万平方米;启动申报国家历史文化名城工作;深入推进城市体检,启动建筑领域碳达峰行动,大力发展绿色建筑、装配式建筑。
谢卫东表示,接下来,全市住建系统将找准今后的努力方向和重点目标,以“等不得、慢不得、误不得”的精气神,全力以赴做好住房和城乡建设各项工作,东莞高质量发展贡献住建智慧和力量。
科技引领,打法升级
全面发力推动住建工作高质量发展
会上,谢卫东对今年全市住建工作作出要求,要锚定住房城乡建设领域各项目标任务,聚焦“安居宜居+现代建造”特色,努力推动从好房子到好小区、从好小区到好社区、从好社区到好城区,重点在产业升级、安居宜居、绿色发展、改革创新、安全发展等方面下功夫,全方位推动住建事业高质量发展,为全市高质量发展作出住建担当和贡献。
具体来讲,2023年住建系统重点谱写好“七大”新篇章:
高质量发展两大产业:促进房地产业平稳发展,扶持建筑业做大做强。实行“交楼即发证”改革,大力推广存量商品房“带押过户”模式,推进房产交易服务提质增效;力争全年建筑业产值增长15%。全面铺开建筑业“大招商”工作,明确目标企业,招引、培育至少4家具有建筑施工总承包一级资质企业。
高品质建造城乡空间:聚焦安居宜居工程,计划全年落实3万套保障性租赁住房;加快共有产权住房配售,推动3000套共有产权房上市供应;提升建筑工程品质,力争创建国家级标准化工地2个、省安全文明示范工地争取55个以上;提升人居环境品质,计划推动34个老旧小区改造项目开工、完成既有住宅增设电梯50台;系统谋划旧村(城中村)改造攻坚行动;提升农房建设管理品质,计划印发《东莞市农民安居房报建审批工作指引》,优化农房报建审批流程,推动报建预审服务。
高层次促进深度城市化:坚持生态优先、节约优先、保护优先,落实碳达峰、碳中和目标任务,加快转变城乡建设方式,大力推动城乡建设绿色发展、持续推进城市体检工作、强化历史文化保护传承、强化城市建设精细化管理,建设绿美东莞。
高标准推动行业治理现代化:加快住建行业领域立法工作,提升以法律手段治理行业水平,创新住建行业治理手段,完善行业系统治理机制。加快推进《东莞市物业管理条例》立法,探索物业小区分级评定管理机制,加快编制物业服务等级标准,探索建立履约质量评价机制。
高效能服务发展大局:深化工程项目审批制度、招投标制度和“放管服”改革,简化工程项目审批流程,提升政务服务水平;做好“数字住建”顶层设计和信息化资源整合,加快构建一系列智慧化管理平台,建立数字城市的基础载体,融合二三维空间信息、建筑信息模型(BIM)、物联网感知信息,打造城市的数字化信息基础底座;深化建设行业智慧系统场景应用,助力惠民便民。
高要求守住安全底线:树牢安全发展理念,创新在建工程、既有房屋监管机制,压实安全生产责任,坚守安全底线,不断增强人民的居住安全感;创新工程项目监管机制,加强既有建筑安全管理,提升应急防灾水平。
高站位加强党建引领:全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,建设一支忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍,为住建工作高质量发展提供人才支撑。
面对新形势、新任务、新机遇,全市住建系统将立足东莞“科技创新+先进制造”的城市特色,以科技创新带动管理水平和治理能力提升,聚焦“安居宜居+现代建造”特色,全力抓项目、促投资、稳增长,保障群众住有宜居,加快实现建筑业“千亿产业、现代建造”愿景,为全市制造业高质量发展作出住建担当和贡献。
叶葆华对市住建系统2022年的工作成绩给予了充分肯定,并结合全国、全省住房城乡建设工作会议重点工作提出了具体要求。他强调,全市住建系统要树立“破旧、立新、系统、持续”的工作理念,发挥好住房和城乡建设的基础和支撑作用,立足当下,谋划长远,把城市规划好、建设好、治理好,抓好稳增长、防风险、惠民生等各项工作;要促进房地产市场平稳健康发展,稳步提升住房保障水平,切实筑牢安全防线,着力打造建筑精品工程,推进老旧小区改造攻坚,强化历史文化保护传承,切实提升城市品质和吸引力,以更高水平、更实作风,持续发力、开拓创新、务实勤干,助推住建事业实现高质量发展,为奋力谱写东莞现代化建设新篇章贡献住建智慧和住建力量。
【撰文】谢麦诗
【摄影/摄像】郑家琪(实习生)
【作者】谢麦诗
【来源】南方报业传媒集团南方+客户端