新增违建“零增长”、历史违建“减存量”，是东莞城管系统治理违建的工作目标。
南都记者了解到，为了严格遏制新增违建，接下来，城管系统将对全市108个城中村改造小圈项目进行“赋码”管理，在每个小圈项目设置不少于4个“城市服务码”，每个项目指定一名专人每周开展不少于两次现场巡查，并将巡查情况通过现场扫码上报至智慧城管平台，实现闭环管理和智能监管，坚决打击加建抢建行为。
二维航拍、三级巡查，织密违建防控“天罗地网”
今年以来，东莞市城市管理和综合执法局紧紧围绕服务城中村改造、服务“百千万工程”、服务城市高质量发展目标，扎实推进违建治理工作，不断巩固提升违建治理成效。
违建管控最为有效和基础的防线就是巡查到位;早发现、早处置初期违建，能减少执法成本、降低拆违难度。
为此，市城管局通过每季度全市域二维航拍、市镇村三级常态化巡查、市民举报投诉等方式，织密违建防控“天罗地网”。同时，指导镇街开展常态化航飞巡查，借助航拍比对技术加大巡查发现力度，及时发现、拆除辖区内的农房、小区、产业、公共配套、搭建物等各类新增违建。其中，对今年启动的108个城中村改造小圈项目，通过航拍固化建筑物状态，坚决打击加建抢建行为。
此外，目前全市已有20个镇街开展了镇级航拍比对，其中每周开展不少于一次常态化航飞巡查的镇街达10个。
其中，洪梅镇进行每周2次航飞巡查，做到违建早发现、早处理、早拆除;中堂镇今年已完成无人机航拍比对17次，核查发现95宗涉违案件，全部依法依规及时处置;虎门、长安、厚街、寮步、茶山、清溪、东坑等镇，通过市、镇无人机航拍和实地巡查互为补充、相互监督的方式，打造“空中+地面”的全方位立体防控体系，形成市镇两级“技防+人防”的违建管控“双保险”格局。
市城管局表示，接下来，将对全市108个城中村改造小圈项目进行“赋码”管理，在每个小圈项目出入口、巡查沿线和重点点位设置不少于4个“城市服务码”，每个项目指定一名专人每周开展不少于两次现场巡查，并将巡查管控情况通过现场扫码上报至智慧城管平台，实现闭环管理和智能监管。
依托城管片长制强化违建源头防控
此外，市城管局按照“凡建必亮牌、凡建必对牌、凡建必发现、凡与牌不符必拆除”的要求，督促城管分局的城管片长联合村(社区)，每周开展不少于两次现场巡查，认真核查在建工程项目是否按要求落实“亮牌”制度，是否在工程建设项目范围内明显位置树立标志牌，并根据“亮牌”内容，对是否存在违反规划许可行为进行实时核查。
其中，对建设与批准内容不符的工程项目，及时纠正、制止并通报至相关部门;对拒不整改或整改不到位的，及时报属地镇人民政府(街道办事处、园区管委会)组织实施快速拆除。
今年以来，全市共出动城管片长4万多人次，开展违建巡查工作;敦促1212处在建工程项目落实“亮牌”。
3月27日，中堂城管片长巡查发现，该镇袁家涌一农房不按报建图纸施工，存在违法超建。次日，中堂镇住建分局联合镇城管分局进行联合执法，对该违建进行快速拆除。
4月22日，寮步城管片长巡查该镇民兴路发现，一楼顶存在违法搭建行为，现场执法人员责令当事人自行拆除违法搭建物。4月23日，当事人自行拆除完毕。
全市已创建69个“无违建小区”
从2023年6月起，市城管局在每月召开一场市级拆违现场会的基础上，要求各镇街(园区)每月也召开一次镇级拆违现场会，形成“有违必究，拆违必严”的社会氛围。
据统计，截至目前，全市共召开拆违现场会411场次，拆除违建面积39.19万平方米。其中，4月25日，市城管局联合虎门镇，在虎门镇口社区组织开展拆违现场会，对社区内占地面积约1500平方米、建筑面积约4000平方米的4栋违法建筑依法实施拆除。
此外，2022年，市城管局、市自然资源局、市住建局和市不动产登记中心四部门联合印发《东莞市新建住宅小区创建“无违建小区”工作方案》。截至目前，全市已创建69个“无违建小区”。
其中，寮步、大岭山、茶山、东坑等镇创建了5个以上“无违建小区”。樟木头、厚街、万江、石碣等镇以“无违建小区”为契机，全面落实长效管控措施，形成了三级管控机制(即小区物业服务企业的巡查、发现、劝阻(制止)、登记、上报机制;镇街(园区)和村(社区)的属地管理机制;职能部门之间的联动治理)，进一步促进小区违建治理出实效。
采写：南都记者田玲玲 通讯员管佳
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