日前，东莞市审计局官网挂出《关于2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的工作报告》（以下简称《审计整改报告》）。《审计整改报告》提及，截至2023年3月底，已整改问题183个，审计整改完成率90.59%，剩余19个问题仍在持续整改中。
《审计整改报告》强调，东莞市委巡察办把审计查出问题整改情况列入巡视巡察重点内容，切实有效增强审计监督的权威性、震慑力、执行力。
促进上交财政金额6.79亿元
《审计整改报告》显示，去年8月《关于东莞市2021年度市级预算执行和其他财政收支审计情况的工作报告》（以下简称《审计工作报告》）发布，其中反映了涉及财政管理、重大政策措施落实等4个方面的问题共202个。截至2023年3月底，已整改问题183个，审计整改完成率90.59%，剩余19个问题仍在持续整改中。
《审计整改报告》强调，通过落实整改共促进制定完善相关规章制度38项，累计整改问题金额86.47亿元，其中促进上交财政金额6.79亿元、归还原渠道金额7.77亿元、减少财政拨款或补贴0.08亿元、调账金额25.08亿元、促进资金拨付到位2.98亿元，以及其他落实整改金额43.77亿元。
整改强调，审计监督与巡视巡察监督、人大监督、政府督查等形成合力，全方位推动审计整改落实。
其中，东莞市委巡察办把审计查出问题整改情况列入巡视巡察重点内容，切实有效增强审计监督的权威性、震慑力、执行力；东莞市人大紧盯财政和企业收入领域的问题，督促各个执收单位采取有效措施提高执收率；东莞市府办督查室专项督导国有资产闲置以及镇街往来款长期挂账的问题，促使国有资产进一步盘活以及往来款清理形成整改方案；东莞市审计局组织开展审计整改专项督导，派出审计整改督导组分赴责任部门和镇街（园区）开展专项督导。
追回超范围、发放不规范等财政补贴70.69万元
此前《审计工作报告》显示，组织对万江、凤岗、常平、桥头、茶山、寮步等6个镇街2020至2021年度财政收支情况进行了审计。审计发现相关镇街在财政预算编制与执行、财政经费使用等方面，存在一些问题。
此次《审计整改报告》就表示，对镇街财政管理审计查出的问题，应整改问题46个，涉及6个镇街，已整改问题44个。其中，关于财政监管不严格、资金使用不合规的问题，有关镇街完善发放财政扶持补贴资金方案，规范财政资金使用，追回超范围、发放不规范等财政补贴70.69万元，并将未及时发放的补贴资金拨付到位。
在规范财政收支方面，有关镇街通过定期召开业务学习会、组织培训财务人员等方式，进一步强化财政收支管理，规范财政专项资金使用，返还在镇属企业列支的政府性支出1030.96万元，把未及时征缴的非税收入上缴镇财政；同时，通过账务调整、归还原渠道等方式，对往来款进行清理，避免长期挂账。
在重大政策措施落实跟踪审计查出问题方面，《审计整改报告》表示，对省级促进民营经济及中小微企业发展专项资金管理使用及相关政策落实情况审计查出的问题，应整改问题有4个，涉及1个单位，问题均已整改到位。《审计整改报告》提及，有关单位已进一步畅通工作对接机制，加强与上级部门、统计部门沟通，严格审核奖补企业资格，确保奖补资金规范安全有效使用；同时加强政策宣传推介，发动相关部门多渠道动员企业申报，进一步发挥资金激励企业上规模发展的效果。
加大闲置土地处置力度
在重点民生和重大投资项目审计方面，《审计整改报告》表示，对公共交通运营补贴情况审计查出的问题，应整改问题6个，涉及1个单位，已整改问题5个。其中提及，关于轨道交通运营补贴资金清算工作缓慢的问题，有关单位已完成3529.47万元运营补贴资金的清算拨付工作。
国资国企审计方面，其中对行政事业单位国有资产审计查出的问题，应整改问题22个，涉及9个单位，问题均已整改到位。《审计整改报告》表示，关于部分资产长期闲置造成浪费的问题，有关单位通过报废已达年限资产、公开招租、重新调配使用等方式，进一步强化了资产配置使用。关于部分房屋、车辆、办公设备等资产未纳入会计账核算的问题，有关单位已开展资产清查，做好资产登记，进一步加强资产管理，防止资产流失。
《审计整改报告》表示，对自然资源资产审计查出的问题，应整改问题6个，涉及3个镇街，已整改问题5个。关于已供土地长期闲置的问题，有关镇街已将土地纳入收储范围，建立动态管理台账，加强对已供土地跟踪监管，加大闲置土地处置力度。关于部分土地被非法占用的问题，有关镇街通过清退或重新公开出租等方式重新签订租赁合同，并追回相关地块的土地使用费。
尚有19个问题仍未完全整改到位
《审计整改报告》表示，从整体情况看，要求立行立改的问题都已完成整改，尚有19个问题因各种因素仍未完全整改到位。未完全整改到位问题主要有以下三种类型：财政收入追缴类、工程建设管理类、国资国企监管类。
其中，工程建设管理类中。轨道工程由于站位方案调整，以及个别拆迁项目受阻等原因，造成工程工期滞后，有关单位、镇街和企业已加强沟通，进一步强化施工组织策划，减少工期延误。个别项目工程时间跨度大，人员变动频繁，造成工程资料严重缺失，设计变更审核、工程结算资料整理牵涉多个镇街，仍需时间继续统筹协调有关镇街和施工单位加快推进结算工作。
国资国企监管类。部分镇街已供土地长期闲置的问题，双方已进行协商洽谈，理顺相关合同关系。部分涉及历史问题遗留已进入司法程序，有关单位正进一步与土地受让方沟通协调，尽快解除合同，理清相关事宜。
下一步，东莞市政府将以钉钉子精神推动审计整改落实到位。东莞市审计局将综合考虑及分析原因，进一步加大跟踪督促检查力度，促进审计查出问题全面落实整改到位。有关未完成整改问题的后续整改结果情况，将于2023年10月向市人大常委会作书面报告。
采写 ：南都记者 梁锦弟
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