东莞597个村(社区)当中，中堂镇潢涌村是长期的优等生。村集体可支配收入稳居全市村级前列，2023年村集体资产总量位居全市第二，力争2025年成为总资产百亿元村。
潢涌村逐步形成了“以集体自办工业为主、外源型经济为带动、民营经济为有益补充”的经济发展模式。目前，村内共有150多家企业，规上企业30多家。
近年来，潢涌村制定实施“优化提升工业型经济、做大做强物业型经济、做精做优投资型经济、探索发展服务型经济”集体经济“四轮驱动”发展战略，抓住建设“百千万工程”省市典型村的契机，大力实施村办企业全产业链升级、村级产业园改造等经济建设项目，挖掘育强经济增长新动能，全力构建“一专多元化”农村集体经济发展新格局，成为全省“以集体自办工业为主”的实现强村富民的农村集体经济发展典型，为东莞村(社区)经济高质量发展提供良好的借鉴经验。
前传
“路尾、电尾、水尾” 集体经济发展艰难
潢涌村地处东莞市最北部。改革开放前，被称为“路尾、电尾、水尾”，集体经济发展举步维艰。改革开放后，从兴办红砖厂、水泥厂开始，逐步走上集体经济发展的“快车道”。
“从1997年开始，造纸业逐步发展成为潢涌村的支柱产业，”潢涌村党委书记、村委会主任黎锡康说，改革开放40多年来，潢涌经历兴办红砖厂、水泥厂，再到造纸业的发展历程，通过不断转型升级发展壮大集体经济，逐步形成了“以集体自办工业为主、外源型经济为带动、民营经济为有益补充”的经济发展模式。
潢涌村地处东莞市最北部，东江支流穿境而过。
潢涌村以集体自办工业为主，造纸业逐步发展成为支柱产业。
2023年以来，潢涌村以头号力度实施“百千万工程”，加快推进集体经济“四轮驱动”发展战略实施，全力打造集体总资产百亿级的全省高质量发展典型村。其中，潢涌智造产业园是构建“一园一中心”现代物业型经济发展格局的重要一环。
该项目总用地面积约16.6万平方米(248亩)，总建筑面积约66万平方米，计划分三期开发，总投资26亿元，包括众创空间、科技企业孵化器、高层厂房、定制厂房、研发办公大厦、企业总部等，同时配套产业招商中心、人才公寓、商务酒店、科创公园等。预计园区投产后，年产值可达到44亿元、创造利税超亿元、新增就业岗位8000多个。
2024年6月16日，东莞市首个村集体自行改造的“工改工”项目——潢涌智造产业园正式开园，多家知名企业率先签约进驻。
以潢涌智造产业园开园为契机，潢涌村将围绕“科技创新+先进制造”，以新型工业化为引领，紧抓“项目、空间、效率”，激发产业发展动力，推动形成多元化“大招商”合力，重点聚焦高端装备制造、新一代信息技术、数字经济、新能源等产业，精准开展产业链招商，力争引入龙头企业、链主企业等一批战略性引领性产业项目。
新篇
做大做强物业型经济 在市中心购入高端写字楼
“潢涌智造产业园的建设，承载着我们对未来的期望，”黎锡康坦言，这是潢涌村深入实施集体经济“四轮驱动”发展战略，做大做强物业型经济、全力打造“一园一中心”物业型经济发展新格局、助力“百千万工程”省市典型村建设的重要举措。
“一园”指潢涌智造产业园，“一中心”指国贸T5·科创中心。两者均由东莞市潢涌裕洲实业投资有限公司(下称“潢涌裕洲公司”)负责运营。该公司成立于2017年，是中堂镇潢涌股份经济联合社旗下的全资控股公司，属于村集体企业。
距离潢涌智造产业园约18公里车程的国贸T5·科创中心，位于东莞市中心的民盈·国贸中心5号楼的7-13层，由潢涌裕洲公司于2017年投资5.2亿元购置，总面积超2万平方米。目前入驻企业已有60多家，涵盖新一代信息技术、金融服务、电商科技、品牌策划等领域。
潢涌村投资5.2亿元购置的国贸T5·科创中心7-13层，位于东莞市中心的核心商圈。
黎锡康表示，2017年潢涌村开始实施集体经济“四轮驱动”发展战略，提出要做大做强物业型经济。国贸T5·科创中心地处东莞市政府东南方向，东莞大道与鸿福路交界处，也是地铁1号线和2号线的交会处，是未来交通导向最核心的商圈。
2018年12月，国贸T5·科创中心正式启动招商运营工作。经初步统计，2023年实现年租金收入约1871万元。潢涌裕洲公司表示，将借助东莞核心地段的区位优势，着力把国贸T5·科创中心打造成为东莞市科技企业孵化器和东莞市众创空间。
推进造纸产业升级 利用富余资金参与市政项目建设
作为广东省“百千万工程”首批典型村和东莞市“百千万工程”7个村级典型之一，潢涌立足集体资产的要素禀赋，科学规划产业发展布局，推进集体经济“四轮驱动”发展战略实施，盘活集体富余资金，拓展增收途径，有效实现了农村集体资产保值增值，推动集体经济发展多元化，促进集体经济提质增效。
“四轮驱动的第一个轮，就是优化提升工业型经济，”黎锡康表示，围绕着造纸产业，潢涌正持续推进金洲纸业有限公司产业升级，优化提升造纸热电联产产业，延伸拓宽造纸产业链条建设，打造“造纸——纸板—纸箱—印刷”造纸包装产业链，提高村办企业综合效益。第二个轮，则是做大做强“物业型”经济，对集体旧厂房物业进行拆旧建新，购买现代高端物业，突破土地资源等瓶颈限制，增加集体物业租赁收入。
计划分三期开发的潢涌智造产业园，是潢涌村构建“一园一中心”现代物业型经济发展格局的重要一环。
第三个“轮”，是做精做优“投资型”经济，利用富余资金参与本市信托投资计划或市政项目建设，做银行结构性存款，购买银行理财产品等;第四个“轮”——探索发展“服务型”经济，将宜居宜业和美乡村建设与文旅产业培育结合起来一同开展，持续优化提升人居文旅环境建设。
微评
“榜样”的力量，将让基层积极性和创造性得到最大发挥
镇村经济是东莞的特色和优势。在迈向高质量发展的新征程上，东莞提出，将一如既往地关心支持镇村加快重点项目建设，鼓励村(社区)大胆闯、大胆试。在此背景下，“榜样”的力量，将让基层的积极性和创造性得到最大发挥。
中堂镇潢涌持续创新探索集体经济多元发展新路径，培育发展新动能、加速招引项目落地，争创全市第二个总资产“百亿村”。经济发展的同时，社会治理创新、民生幸福和乡风文明等方面也取得瞩目成绩，成为全省“以集体自办工业为主”的农村集体经济发展典型。
饮水思源，源源不断。正如潢涌村党委书记、村委会主任黎锡康所言，壮大农村集体经济、增加村民收入的潢涌，在实现高度保障、公平普惠基础上，坚持“适度分红”，把主要资金用于扩大再生产，把村集体经济的蛋糕越做越大，“我们有信心，在2025年实现东莞第二个总资产‘百亿村‘的目标”。
东莞需要这样的“潢涌村”。可以预见，未来也将出现更多的“潢涌村”。
南都调研 总第344期
统筹:何永华 江英 梁锦弟
采写:南都记者 莫晓东
摄影:南都记者 刘媚 实习生 陈梓瑶
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