暑假期间，童工问题是一个值得关注的社会现象，南都记者留意到，暑假来临，东莞市人力资源和社会保障局（以下简称“东莞市人社局”）密集对违法使用童工企业开出“罚单”。南都记者梳理了7月8日至7月25日期间的通报发现，该局统共发了59篇行政处罚通告，其中39个通报涉及违规使用童工，占比达66.1%。
南都记者梳理发现，通报中，罚款金额普遍为5千元，最高的达到4万元，期间，被罚款最多的企业是东莞市恒龙顺科技有限公司。童工违规使用主要是集中在劳动密集型加工制造企业，与此同时，13个处罚通报涉及劳务派遣行业。
另外，值得关注的是，通报中，也有网吧因雇佣童工被罚1万元。
最高罚款达4万元
据统计，7月8日至7月24日17天间共计发布了39篇关于违规使用童工的通报处罚，日均发布关于违规使用童工的通报超2篇。
其间，7月16日是违规使用童工处罚通报最多的一天，共通报了6家非法雇佣童工的企业。
南都记者留意到，这些“罚单”中涉及的处罚均是罚款，罚款在0.5万到4万元不等，其中，罚款最多的东莞市恒龙顺科技有限公司。
7月12日通报，东莞市恒龙顺科技有限公司因在2024年3月14日至2024年6月19日期间招用2名童工从事普工岗位工作，被罚款4万元。
天眼查信息显示，该公司成立于2020年，是一家从事研究和实验发展的小型企业。
此外，7月16日通报的东莞市魅音科技有限公司和东莞市鑫祥人力资源管理咨询有限公司两家企业，均因在2023年2月9日至2023年3月27及2023年9月1日至2024年1月16日期间，重复使用1名童工从事工作，分别被罚3.5万元。
值得注意的是，其间，被查出的案件中，东莞市惠林电子有限公司是曝光违规使用童工数最多的企业，涉案3名童工。据通报，2024年6月12日至2024年6月14日期间使用3名童工从事小电风扇组装工作被罚1.5万元。
该公司违规证据主要有调查所得的3名童工任**、陈*、李*身份证复印件、东莞市惠林电子有限公司3名童工考勤和工资表、工资支付凭证、东莞市惠林电子有限公司整改报告、劳动保障监察调查询问笔录、公安部门移交资料等。
超10家劳务派遣公司触碰童工“底线”
劳务派遣行业屡踩童工“高压线”，南都记者留意到，39张童工罚单中，13个案件涉及劳务派遣行业。
包括东莞市骏辉劳务派遣有限公司、东莞市鸿奔信息咨询有限公司、东莞市华群人力资源有限公司等12家劳务派遣公司。
需要提及的是，其间，东莞市顺康人力资源有限公司两次被通报处罚。
天眼查信息显示，东莞市顺康人力资源有限公司成立于2019年，是一家以从事商务服务业为主的企业。
值得注意的是，上述东莞市百工村企业管理有限公司、东莞市鸿奔信息咨询有限公司、东莞市志达人力资源有限公司等三家劳务派遣公司相关合作企业也被罚。
东莞市鸿奔信息咨询有限公司招聘童工梁**自2024年5月26日至2024年6月20日在东莞市康帅五金制品有限公司从事生产岗位。7月8日，东莞市鸿奔信息咨询有限公司与东莞市康帅五金制品有限公司同时通报因同一件事各被罚5千元。
东莞市志达人力资源有限公司因在2024年3月24日至2024年4月17日期间派道童工高**到东莞德恒电机有限公司从事工作，东莞市百工村企业管理有限公司因2024年5月3日至2024年5月16日期间派遣童工到东莞市凤岗华新塑料制品厂从事工作。四家企业在7月17日同时被通报，其中，东莞市志达人力资源有限公司、东莞德恒电机有限公司从事两家企业各被罚5千元；东莞市百工村企业管理有限公司、东莞市凤岗华新塑料制品厂两家企业则各罚1万元。
有网吧使用童工3个多月被罚1万
《中华人民共和国未成年人保护法》（2002年修订）第六十一条第二款规定：“任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。”
与一般用人单位可以招用年满16周岁不满18周岁未成年人不同，因未成年人缺乏自身防范和自我保护能力，为保护未成年人身心健康，酒吧等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满16周岁的未成年人。
但南都记者发现，梳理期间，有通报显示一网吧竟雇佣童工。7月22日通报，东莞市东坑东豪网吧于2024年3月1日至2024年6月10日招用已满十六周岁的未成年人唐**从事工作，被罚1万元。
此外，南都记者留意到，期间通报的一个案件中，东莞市大岭山俊男网吧则是因2024年5月27日至2024年6月14日期间违法使用一名未成年人从事网管工作被罚。
值得注意的是，其间的通报还涉及三家美容美发机构。
据通报，东莞塘厦的拾店造型发型工作室于2024年5月13日至5月24日期间使用童工谭**从事工作，东莞大岭山潮派理发店在2024年5月20日至2024年6月11日期间使用童工彭**从事洗头工作，两家企业均被罚款5000元。东莞万江玉容阁美容馆则是在2024年3月1日至2024年6月7日期间，超三个月时长使用童工王**从事美容学徒岗位工作，被罚款20000元。
监管部门：继续加强监督执法
为何东莞童工问题频频出现，尤其是劳务派遣行业童工问题为何屡禁不止，对现状，东莞市人社局是否有监管整顿措施等问题，南都记者给东莞市人社局发出采访函，但截至发稿，该局并未对具体问题做出正面回应，仅表示将继续加强监督执法。
南都记者留意到，5月24日召开的东莞市劳务派遣规范经营座谈会上曾强调，劳务派遣行业要牢固树立依法用工“底线”思维，不碰童工、学生工的“红线”。
7月9日，东莞市人社局也发布《关于禁止使用童工及合法使用未成年工的告知书》明确，任何组织或者个人不得招用未满16周岁未成年人，国家另有规定的除外；任何单位或者个人不得为未满16周岁的未成年人介绍就业；营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满16周岁的未成年人。
该告知书还表示，目前，人社部门正在全市范围内开展规范劳动用工暨清理整顿人力资源市场秩序专项行动，全面排查各类经营性人力资源服务机构、劳务派遣单位及用人单位招用工情况，开展劳动用工法治“体检”。对检查发现的违法行为，将依法立案查处，涉嫌犯罪的，将移送公安机关依法处理。
此次梳理发现有13个通报案例涉及劳务派遣行业。备注：标蓝处是劳务派遣企业。
采写：南都记者 黄芳芳 实习生：薛瑞斌
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